“按照总参谋部拟定的陆军改制方案，今后我大清编练的军队将全部按照西洋军队的军制，取消镇、协、标建制，更改为师、团、营、连、排的建制。未来两年内，我大清将在原新建陆军的基础上，扩编为10个师，外加一个混成旅的番号，分别驻防辽东半岛、山东半岛和朝鲜平壤一线。原新建陆军第一镇左协扩编为陆军第一师，驻防丰台，新建陆军第一镇右协扩编为陆军第二师，驻防山海关一线…………”
光绪默不作声的听着，看不出有什么表情的变化，军队改制的方案都是在他的旨意下拟定出来的，他心中自然有数，并不感到多少惊讶，只是坐在陈卓身边李鸿章和孙毓汶，这两位军谘府大臣，此时脸上的表情有些阴晴不定。
等到陈卓将军队改制的方案说了个大概，光绪站起身来，低着头在东暖阁内走了几步，沉吟着说道，“未来两年内扩编出10个师的番号出来，恐怕不是那么容易的事情。朕要的是像当初的新建陆军那样，拉出去就能打硬仗打恶仗的精锐之师，不是换个名字滥竽充数………陈卓，朕要听的不是你的方案计划，是要能够具体施行的实打实的步骤，还会遇到哪些问题。趁着今天李鸿章和孙毓汶都在，你们三位军谘府的大臣好好议一议，究竟应该如何切实施行………”
李鸿章犹豫了一下，正欲起身说话，忽然听到陈卓接着皇上的话题又继续说道。
“回禀皇上，我大清要在未来两年内扩编10个师，从目前看难度确实不小。总参谋部已经细细的梳理了一下，主要有三个方面的问题。一是练兵，我大清现有的兵力，除了新建陆军的老底子外，大多都没有经过严格的军事训练，战斗力参差不齐，所以整编淘汰，招募兵员，增设练兵处迫在眉睫………
其二合格的军官数量太少，无法满足10个师的编制需要，从长远计，大清必须在原新建陆军学校的基础上，仿效西方增设陆军士官学校，为我大清的新式军队培养军官人才。
其三是军费，这也是微臣最感棘手的问题。微臣和总参谋部粗略的计算了一下，单单是扩编这10个师，包括军饷、武器装备，营房建设等等，每年的军费开支至少也要在一千万两银子左右，以我大清现有的财力，恐怕难以做到…………”
屋子里顿时一片沉寂，光绪抬起头看了众人一眼，将目光投到李鸿章身上淡淡说道，“李鸿章，刚刚陈卓提出来的军队改制的事情，你是怎么一个想法啊？”
“皇上，微臣确实是有些想法不吐不快。”李鸿章缓缓的站了起来说道，“皇上编练新式军队的想法，微臣是从心里赞同，我大清的军队也确实到了必须好好整顿的时候了。不过微臣对陈卓提出的将原有的镇、协、标这样的军制，全部改为西洋人那样的师、团、营，微臣心里却是有些顾虑。我大清现有绿营、八旗以及各种练军防军等等，都是承袭旧制，废除绿营非一天一年可以完成，倘若将来军制一改，这些军队又怎么办？如果全部都更改过来，微臣担心恐怕会出乱子。微臣以为只要能够编练出一支强军出来，又何必在乎什么名字呢？”
一旁一直沉默不语的孙毓汶此刻也站了起来说道，“微臣也赞同李中堂的话，据微臣所知，西洋人的军队里面品阶都是诸如将官、校官、尉官等，而我大清则与之完全不同。品阶一乱，人心也会乱，恐怕不利于皇上的新政。”
光绪默默的低头听着，李鸿章的意思他很明白，裁撤绿营原本就是困难重重，现在朝廷忽然提出变更军制，难免会人心浮动，这军队要是一乱起来，国家恐怕就更乱了。至于孙毓汶，多少也有这一层意思在里面，此次光绪把逐步裁撤绿营的事情都交给了孙毓汶和兵部来施行，这本来就是一件分外棘手的事情，他担心节外生枝也是在情理之中的。
“为什么要这样改，这其中的道理朕不想多说，将来有时间陈卓会慢慢解释的。朕只想说的是，甲午一战于我大清就是一块试金石，我们这么大一个国家，又搞了那么多年的洋务，为什么会变成今天这样一个局面，想必你们心中也有所体会。朝政上面的事情朕现在不能动，也没有办法动，要是连军队都还要为此原样，朕的新政，又新在何处啊？”光绪望着李鸿章和孙毓汶，神情坚毅的说道。
“朕意已决，军队必须按照洋人军队那样全盘改制，军队是国家的根本，我们既然比别人差，为什么不照着别人的长处学习呢？朕就是要练出一支崭新的军队出来，老是想着旧瓶装新酒，这旧瓶当真还能装得下吗？……………”
正说着话，太监小德子慌慌张张的跑了进来，站在东暖阁门槛外面低声说道，“皇上，外务部侍郎伍廷芳在养心殿外求见，说是有重要外交事务要禀报皇上。”
“传他进来吧。”光绪扬了扬手，接着刚才的话又说道，“这件事就不用再争论了，朕是打过仗的，生死之间也走过几回，其中的利弊朕心中明白的很。倒是刚刚陈卓说的那些难处和问题，你们几位回去后要好好斟酌一下，拟一个条陈报给朕。”
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