改革税制并不是一件容易的事情，即便最终提案通过，安排执行起来，也需要很长的时间，更别说这么大的动作，可能会遭遇到的各种阻力了，没有几年时间，根本就不用期待任何结果。
不过，改善地方财源，这对于当前的地产问题，是治本良方，只有解决这个问题，才能让地方上急功近利的思想有所改善，才能彻底遏制地方卖地的疯狂。
可最快也要几年后才能见到成效，显然是远远不够的，真等到几年后，指不定地产已经发展到什么程度了，倒时候即便改善了地方财源环境，只怕也没有多大意义了。
怎么才能在近期就对地产热形成影响，这才是眼前最关键的问题。
“公租房、廉租房的方案其实是最合适的，一方面这个方案可以遏制房价快速升温，另一方面，廉租房的房租收益，可以成为地方上的一项收入。”吴天说道，“现在的廉租房房租收的非常低，要收回建设成本，哪怕不算地皮钱，这点房租大概需要几十年才能收回当初的建造成本，这个是不合适的。这成了纯粹的地方投入，他们肯定不愿意建造这种赔本的房产。”
“那你想怎么样？提高廉租房租金？”吴建国道。
“是要提高，”吴天说道，“要把房租租金提高到十年左右收回建造成本的档次才可以。”
“廉租房本身的定义就是为了照顾那些困难家庭的，你把房租提那么高，那还有什么意义？”吴建国说道。
“爸，你可是有点脱离群众了啊。”吴天笑道，“你认为地方上的廉租房，真的是租给了那些买不起房的困难户了吗？最终的结果，还不是有人通过特殊方式分出去的？真正的困难户可不见得能拿到房子啊。”
吴建国皱了下眉头，却没说话，很显然这种情况很普遍，几乎各地都是如此，上边对此也没有好的解决办法。
“或者可以将保障房定位公租房和廉租房两种，廉租房是纯公益性的，房租可以定得很低，不过更大比例的公租房，就应该提高租金了。只有让地方上看到公租房也不是没有造成收益的可能，才能提高他们的积极性。而一旦市场上公租房很多，那些一家人购买几套房，进行出租牟利，或者等待将来升值的炒房客们才会理智起来，到时候房价想涨，也没人捧场了啊。”
吴建国点了点头，然后说道：“你这个想法也许是对的，不过你忽略了一个问题，那就是即便你能让公租房为地方上收回资金，可那最少也需要十年之后，才能为地方财源做出贡献。而我们实行的流官制，谁会在乎十年后的事情？只怕还是没人愿意拿出大笔的钱去建设公租房吧？”
吴天却呵呵一笑，道：“这个问题应该交给银行……”
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如果说中华地产泡沫中，始作俑者是那些既得利益的团体，可真正造成这一恶劣局面，银行方面绝对是推波助澜、为虎作伥者。
中华的地产公司，前期都是依靠资本运作，从银行拿贷款支撑项目，最终才一步一步发展起来的。
吴天记忆中，上一世每次调控地产，第一件事情肯定是收缩银根。
所以，吴天就把主意打到了银行头上。其实地方上也不乏通过银行贷款来进行基础建设的，不过那只是某一地的单独行为，吴天的想法是，将这件事情制定一个统一的模式，由高层统一协调，这样也许能收到更好的效果。
其实国内很多情况都是从上而下容易，而想让下边主动的自发的做一些事情，几乎就是奢望。行政作用永远要大于地方的主观能动性。
“如果制定一个方案，就例如要求地方上买地皮必须按照比例建设一定数量的保障房，这个指标出来之后，就申报上来，然后协调地方银行提供相应数量的贷款，条件是将来建设的公租房的房租收益进行偿还。虽然还款效率有限，不过却能保证稳定，不存在太大的坏账风险，相信银行会同意合作的。”吴天说道。
吴建国沉吟着，点头道：“这个方案有一定的可操作性，不过难度也不小。首先来说，各地的情况不同，不论是房租高低、建设成本等等，都存在差异，这事儿没办法一刀切，而如果要按照各地条件，工作量就更大了。”
“上面只负责把握方向，提供这个思路，地方上就看他们自己的能耐好了，让他们自己和银行协调。”吴天说道，“关键的一点是，要把这个方案加入到地方领导的政绩考核中，只要有这一条，一切都不是问题了。”
在这个官本位的国度里，一切问题都应该为领导的升迁政绩让路。如今讲究的是GDP，这才有了改革的巨大改变，也有了到处拆了建，建了拆的恶性循环。
如果能把这个情况立项审核，那么毫无疑问，各地都会争先恐后的把公租房的问题办好——反正不用地方政府花钱，银行买单了嘛，而建设还能带来GDP，自然就不存在抵抗的心理了，事情还怕办不好？
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