城外的流民在饥饿和死亡的阴影下，心底的躁动越来越强烈，城门口和施粥棚经常发生冲突，好在早有准备的守卫和健仆迅速逮住了作乱之人，压下了事态。但随着时间的流逝，城门守卫的压力越来越大，感觉流民离爆发只有一线距离。
在通州知府心惊胆战之际，朝廷派的钦差终于从京城赶来了。通州知府大松一口气，流民还没有作乱，他的身家性命保住了，以后的事情交个钦差处理就行了，他只要听从吩咐，就没有大过了。
程老爷听说钦差来了，第二天就递了拜访的帖子。
钦差这次快速赶来，只带了一队兵马，对通州城外的流民也不是很了解，入城的第一件事就是找通州知府了解情况，在知道城外的情况已经危若累卵，城内府库里已经没有余粮的时候，他决定立即接见当地士绅，了解一下通州士绅富豪的情况，想办法筹措到粮食。这么大一批流民即使拉到边关，一路上吃喝，也要一大批粮食。
程老爷就在这样的情况下在通州府衙被钦差接见，见到钦差程老爷没有扯出座师同年来攀关系，而是直截了当的说了城外流民的情况，并作出忧国忧民的姿态，表达出他愿意捐出程府七成家产，帮助朝廷收容流民。
程府安排的施粥的人，这段时间通过观察，已经能够大致了解流民的规模、活动规律已经其中青壮年的数量。钦差正急需要知道这些信息，见这个姓程的士绅说的如此详细，且每一句都在要点之上，顿时觉得这是一个知微见著的人才。又见他为了解朝廷之急愿意捐献家财，定然是个大义之人。这样有才有德之人，他想回到京城后就大力举荐。
看出钦差对他的满意之色，程老爷对自己的表现也很满意。为了赢得钦差更大的好感，也为了不跟通州的其他士绅起间隙。程老爷向钦差提议：由他出面，邀请通州所有的士绅在他家举办宴席商讨流民安置问题。
这个提议简直说到钦差的心坎里了，他正愁没有机会发动通州的富裕乡绅，这个姓程的士绅就主动牵桥搭线了，真是急人之所急，连忙表示他到时候一定会到场。
程老爷回到家后，就接到了几个通家之好递过来的帖子。钦差来了是件大事，在钦差到达之前，他们就商量过几次应对方法。现在他们过来，是想知道钦差对他们通州士绅的态度。钦差毕竟代表着皇帝和朝廷，基本上可以决定他们家族的存亡。
程老爷和几家交好的士绅在书房里谈了一下午话。了解了钦差的态度，几家人决定共同进退，舍些钱财帮助钦差度安置难民，挣些名声。
也不是没有人吝啬家里的钱财，但是钦差手里拿着皇帝的旨意，遇到不法之徒可以先斩后奏，他们都得为自己的身家性命考虑。况且城外围了一群数量比城内人多出数倍的流民，是一件让人寝食难安的事情，钦差有能力把这些流民拉走也是好事。
程老爷传达了钦差大人的态度之后，众人商量后决定了之后，就回家去发动各自的人脉关系，把交好富豪乡绅都请过来，给钦差大人把场子撑起。
听说钦差大人要参加程家举办的宴会，很多乡绅富商都挤破了脑袋的跟程府攀关系，期望得到程府的请帖。程府的门房一时间热闹非凡。
钦差又接待了几个当地望族，细致的了解了通州望族和城外流民的情况后，就带着衙役护卫去了城楼上。
城下衣衫褴褛、瘦骨嶙峋、痛苦哀嚎的景象，简直像是一出人间惨剧，即使见过大风大浪的钦差也忍不住红了眼眶。钦差就着心里的触动，当即说了一番感人肺腑的话，把下面的流民都说的痛哭流涕，觉得朝廷和皇帝还没有抛弃他们，只要忍忍苦难会过去的，所以后面钦差说到以工代赈的时候大家想的也是：这好歹还是条活路。
钦差稳定了流民的情绪，回到城里后就平静了心情。现在给灾民做再多的保证，过两天拿不出粮食，局面就会朝不可挽回的方向发展。现在的当务之急，是要找到足够的粮食。
在钦差的暗示下，程老爷很快就给在通州府有影响力的士绅下了请帖，宴会就在他见过钦差后的第三天举行。时间仓促，只能一切从简，好在这次宴会是关于灾民的，简单些反倒更能搏钦差的好感。
来的都是通州的权势富贵人家，即使是一切从简，也不能堕了程府的名头。全府上下都高速运转起来了，管家誓要把这次宴会上的一切东西都弄得妥妥贴贴、不仅是为了刷钦差的好感，也是为了程府的名望在通州府更上一城楼。全州府的士绅望族齐聚一堂，只有靠钦差的影响力才能办到，过着这次，就没这么好的机会了。
程管家不允许宴会上有任何疏漏，对任何细节都要求的格外严格，宴会规模又大，导致整个程府的仆役忙得人仰马翻。各个管事都被管家叫到一起训话，再三强调宴会上不能出现任何纰漏。厨房包揽整个宴会的菜品，更是重中之重。
上厨房人少，光凭上厨房的人包揽整个宴会的饮食，显然不可能。苏厨娘回到厨房后把上厨房、大厨房以及专门给某个主子做饭的小厨房的厨娘和丫鬟婆子都召集到一起。
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