敬翔分析的不无道理，一旦国富之后，刀枪入库、马放南山，百姓的厌战情绪高涨，没有人愿意当兵，跟没有人愿意打仗。
战争可以拖垮一个国家的经济，也可以改变一个百姓的家庭，没有人愿意送儿女上战场，只有在活不下去的时候，才会拿起刀枪反抗，可是一旦战事平息，百姓想的是三十亩地一头牛、老婆孩子热炕头。
李烨太不了解这个时代的百姓了，这个时代没有国家的概念，什么家国天下，也只有高高在上的皇帝是这样认为的。百姓更加在乎的是自己这个小家庭，或者是自己的家族荣誉，而非这个国家的利益和荣誉。想想也是，很多人都不知道泰山有多高、海有多深，大唐到底有多幅员辽阔，要他们为了看不见的利益抛家弃子上战场，根本是不可能的事情，只有制造一定的危机感，才能让他们舍生忘死保家卫国，跟他们说什么国家大义显得有些幼稚了。
当然李烨也可以强制征兵，让他们服劳役、服兵役，所以敬翔感觉李烨的思维不是太超前了，就是疯掉了。现在李烨才真正明白什么是天才、什么是疯子，按照李烨这样做的后果就是疯子，而敬翔却是这个时代的天才，因为敬翔只比别人多走了一步，而李烨却把这个时代的人远远的抛在了身后，结果就是所有都看着李烨一个人在表演。
想想的确自己的思维有些可笑，就好像跟这个时代的人谈论一夫一妻制一样，如果某一个人一辈子只娶了一个妻子，那么这个人就会被人认为情痴，或者认为家中有一个河东狮吼。整个社会都认为一妻多妾制最为合理，有谁见过一头牛只耕一块地，一把茶壶只配一只茶杯，难道所有人认为的事情，李烨非要像唐吉诃德似的去挑战根本不存在的事务。
李烨没有这样的勇气，去挑战整个社会的理论体系，只想在现有的基础上做一些小改小革，改变一些力所能及的事情。李烨改变了军队体制，发明了火药，大规模的使用火器，这些都是能够被人接受的事情。如果李烨非要去推行一夫一妻制，首先李烨自己就做不到，更不要说遭到什么样的人伦道德反扑了。
敬翔倒是并不认为李烨的理想化思想有什么不好，反驳的只是李烨的变革过于激烈，认为李烨的步伐迈的太快，可能别人接受不了，达不到预想的效果。敬翔赞同李烨的度量衡统计计划，但是反对李烨推行的手段和策略，认为百姓习惯大于一切，不要轻易的去改变，同意李烨在手工业中先推行，通过学校的宣传手段，让所有人慢慢认识到新度量衡统一的好处，通过交流李烨才明白民间的力量有多大，秦始皇的统一也只存在于统治阶级的层面，远没有达到普及的程度。
一路上李烨就与敬翔不停的争论，很快一个大致的辽东半岛执政纲领计划就慢慢的付出了水面，李烨目的是打造出一个全新的辽东半岛，敬翔赞同李烨的想法，反对李烨的计划步骤，两人就在相互争论和妥协中达成了初步的意见统一。一些可以开始实施的计划，很快传回辽东半岛，作为今后的工作立即开始实施，还有一些暂时无法实施的计划，李烨和敬翔需要继续达成统一的意见后再推广下去。
从泊汋城到西京不过五百多里，李烨的队伍却走了二十天，一方面是因为李烨小心翼翼，另一方面也是因为高健弘在等待上京的消息，可是消息还没有传来，李烨一行人就已经到达了西京鸭绿府。
西京鸭绿府是渤海国五京之一，主要就是防止和控制辽东半岛，渤海国对于辽东半岛一直都是垂涎三尺，如果不是因为内部争权夺利、外面战事不断，渤海国早就出兵占领了辽东半岛。渤海国如今尚处在半渔猎半农耕状态之下，并不是百姓通常想像的游牧民族状况，渤海国多山少土地，加上气候严寒，粮食并不是主要的生产物资。
粟末靺鞨建立的渤海国还处在一个封建社会的初期阶段，大量的部落生活在山林之中，依靠着渔猎生存。真正生活在渤海国城市的百姓，还不到渤海国全部人口的十分之一，西京鸭绿府全部的城市人口加起来还不到四万人，这已经是渤海国第三大城市了。
鸭绿府再小也是渤海国南部最重要的城市，李烨队伍刚行进到离鸭绿府五里的郊外，就远远的看见路边出现一对人马，高健弘悄悄的在李烨道：“郡王殿下可要小心，西京刺史可是窦家的窦康成，听说此人足智多谋、心狠手辣，郡王殿下千万不要得罪此人”。
真不知道高健弘是在提醒李烨，还是在提醒自己，可能是窦家在渤海国影响力太大，让这些渤海国官员唯恐避之不及。
高健弘小心谨慎也好，担心李烨和窦康成擦枪走火也罢，反正李烨现在只想平平安安的返回渤海国，继承自己并不看重的郡王爵位。
“某西京刺史窦康成拜见郡王殿下，郡王殿下一路幸苦，西京上下官员迎接郡王殿下，欢迎郡王殿下光临西京，还请郡王殿下来西京不慎赐教，某已经在城中备下酒宴，请郡王殿下入城休息”
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