刘磊越琢磨，越感到商家虎的这个办法高明，这样一来，如果足球真的能搞上去，那自然一切都好说，如果再要是搞不上去，那也就不能怪他们了。反正是按照七号首长的批示进行的改革，改革没有成功，又有谁敢说七号首长的指示是错误的呢？
研究了一天也只解决了足协领导班子的问题，由此可见足协的工作效率有多高了。但是如果有人真的问起来，他们保证有一百个理由来对付你：足球改革是一项大工程，只有现抓好了领导班子建设，才能逐步开展下面的工作。
这些话貌似有理，但是仔细分析起来却是站不住脚的，也是与穆国兴的指示背道而驰的。穆国兴的原意是要求足协从下而上的进行改革，而他们却先把框框给定好了，再让下面的人按照去做，像这样的改革要使能成功，那才是见了鬼了。
几天后，足协一帮人费了九牛二虎之力，终于把改革方案报到了国家体委，对于七号亲自过问的事情，国家体委自然也不敢冒然答复，又报到了主管科教文卫体的国务委员张锦程那里。
穆国兴的办公室里张锦程正在侃侃而谈，从他话里的意思，穆国兴听出来了，张锦程是赞成足协制定的这份方案的。
“锦程同志，我们国家的足球管理体系已经不能适合足球的发展了，如果要想振兴足球事业，就必须进行大刀阔斧的改革，改革从上而下还是从下而上，这不仅是一个工作方式方法问题，而更是一个态度和立场的问题。”
张锦程感到有些脸热了，说实话，他也不是没有看出足协这份报告里的猫腻，但就是因为一些说不清道不明白的原因，才让他同意了足协的这份报告。现在听到七号首长的批评，他心里有些紧张也是可以理解的。
“穆副总理，我个人认为，足协搞的这份改革方案还是比较稳妥的，不至于引起足球界的大乱。”
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