现在的干部不怕老百姓，只怕上级领导，这是因为他们的官帽子就捏在上级领导的手里，老百姓的话自然也就不是那么重要了。要想解决这个问题，必须要加强基层人大的建设，让人民群众自己选出一些能够真正代表他们利益的人大代表来，而这些人大代表又必须要有权，能够对县乡一级干部的提拔任命，财政开支以及重要的施政方针进行监督检查，甚至还要有权质询弹劾县一级的主要领导，只有这样做，才能进一步缓和各种社会矛盾，从源头上杜绝青松县这类情况的发生。
这种想法是好的，但要是真正实施起来难度却非常大，首先统一思想就是非常困难的。如果实行这样的改革，那必定会触动一大部分人的利益，遇到的阻力也是非常大的。穆国兴感到他面前就像有一张无形的网，在拦阻着他的前进。他现在只是一个主管经济工作的副总理，即便他就是当上了一号又能怎么样呢？要知道，中央实行的是集体领导，没有绝大多数人的支持，要想进行政治体制方面的改革，那也只能是空想。
穆国兴到这个时候才明白，为什么他的爷爷，以及历届领导集体都会留下很多的问题给下一代解决，这就是一个时机成熟或者不成熟的问题。有些改革也只能随着形势的发展，慢慢的来寻找机会。
“首长，根据您的指示，省委省政府下了一份文件，在全省范围内进行一次大检查，坚决杜绝类似青松县克扣学生生活补助的问题发生。根据省委调查组的调查来看，青松县委书记陶大宝在这次事件中负有不可推卸的责任，近山市委市政府也负有领导责任。经省委常委会研究决定，撤销陶大宝的党内外一切职务，实行双开，县长朱红有党内记大过，行政降两级作为一般干部使用，责令近山市委向省委作出深刻检讨，市委书记卜西江提前退休。”
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