张逸尘飘出大堂，就见邵捷春正怒冲冲地向外走。
张逸尘使用绝世轻功，轻飘飘地上了路边的大树，在树梢和屋顶上跟着邵捷春。
只见邵捷春出了巡抚衙门之后，向后张望了几眼，见到没人跟着他，他就迈步向北而走，拐过一条街又一条街，不久经过一个小山丘，那山丘名曰塔子山，山上有一座烧毁的七层宝塔，只剩下残恒断壁。
张逸尘看到这烧毁的宝塔，心念一动！难道是……
只见邵捷春走进烧毁的废墟里，被一块烧焦的塔壁挡住了身影，张逸尘换了一颗大树，好看清楚塔内的情形，然而这一看……塔里居然没了邵捷春的人影。
大活人平空消失了？
张逸尘并不惊奇，他以前当锦衣卫办案时，类似的人案子没少见过，想必是那塔里有什么暗道一类，于是伏在树上耐心地守候着。
过了许久，一块烧焦的木头突然动了一动，然后掀开，邵捷春的脑袋从地底里冒了出来，跟着就看到邵捷春从地底爬了出来，手上还抓着一张宣纸，上面写了几个字。
邵捷春将烧焦的木头移回原住，盖住了他爬出来的地洞口，然后拿着宣纸，飞也似地向巡抚衙门跑去。
巡抚衙门里面，郑晓路正听着手下的将领们在扯着皮。
彭巴冲吼道：“征不到兵就算了，现在有三万士兵，足够扫平天下。”
“吹，你就使劲吹！”降将刘可训冷笑道：“三千兵连防守都不够，还扫平天下？你以为过家家么？”
“怎么不够了？咱们四川不是守得好好的？”彭巴冲怒道。
刘可训冷笑道：“那是因为四川便于防守，你去荆襄守守看，那里号称九省通霍，朝廷来个十万兵，分八九路给你打过来，我看你怎么个守法。”
众将争了一阵，谁也没有找到征兵不利的症结。
突然见邵捷春又返了回来，手上拿着一张巨大的宣纸。
郑晓路心中暗笑，果然，和上次科举一样，这次纸上又写着什么关键性的主意？
邵捷春满面红光地叫道：“我有办法了！”他把纸展开，众人一看，上面写着：“废除军户制。”
一众造反的土匪没看明白，郑晓路这个后世人也没看明白，但是降官们却全都看明白了，顿时大喜道：“对啊，我们怎么没想到，征兵难最关键的原因，就是军户制。”
“军户制？啥东西？”郑晓路奇道：“我们阎王军没搞过这个啊。”
邵捷春哈哈大笑道：“阎王军虽然不兴军户制，但也没有明确过士兵服军役的年限，所以才征不到兵。”
“何解？”郑晓路虚心问道。
“朝廷的士兵大多是卫所兵，采用的是军户制度，一旦入伍，终身是兵，而且子子孙孙都必须当兵。”邵捷春道：“因此平常人家哪有愿意当兵的？自己当了兵就会把自己子孙后代全拖累成当兵的，这也就是好男不当兵的原因。”
他又接着道：“阎王军入主四川之后，对于军户制度没有进行任何说明就这么征兵，百姓怎么敢随意来当兵，万一阎王军用的和朝廷是同样的政策，那现在一旦入伍当了兵，就算是害了子孙后代了。”
“我明白了！”郑晓路这一下终于搞明白了，原来是明廷的终身兵役制度把人家给吓着了，自己又没有针对这种落后的制度进行改革，所以百姓虽然拥护自己，可以临时起义来帮自己打一场成都之战，却不愿意加入他的军队。
“传我命令！”郑晓路大声道：“阎王军废除军户制度，实行募兵制，募兵时签订合约，以五年为期，期满可自由选择继续当兵或者退役。”
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