第540章 峥嵘岁月 以守代攻（3）
“蝗灾已经得到有效遏制，其中冀州、青州灾情较重，其余并、司、凉、幽四州仅有个别地方出现征兆，幸得警备队以及地方驻军的全力配合，全部绞杀于萌芽状态。”陈群用略显低沉的声音汇报，仔细倾听的众人无不神色黯然，如此巨大灾情实乃百年未遇，所幸政务院、督军府反应迅速，携手对敌，方才成功击退蝗虫，保住了至关重要的粮食。“冀州、青州粮食减产已成实事，预计今秋比去年少收四至六成。幸而三江郡仍可保证丰收，司州、并州经过一年发展，复垦田亩数已达二十三万顷。此外，果树、林木的栽种也有长足发展，根据各郡县上报的情况来看，并州林木约占田亩总数的一成五，司州占一成，幽州、冀州因为户均田亩达到二百，此比例有所提高，约占两成！”
高勇边听陈群汇报，边翻阅手中的文档，“政务院的增加田亩、提高粮产的计划进展得如何？”
陈群道：“二州已基本实现户均二百亩的标准，个别大户人家经过审核批准，田亩数也在千亩上下。截至年中，幽州登记农田达到一百二十九万顷，冀州与之相仿，约一百二十五万顷！各占北方六州总田亩数的三分之一。其余四州限于新农具的推广速度，增加农田的进度并不快。”
“很好，此事不可操之过急，一切要实事求是，不可走形式。增加田亩的目的何在？就是最大限度激发百姓种粮的积极性，发挥其潜力，若是分配的田亩数超过能力，就变成了浪费。而浪费是最可耻的行为，浪费粮食可耻，浪费田地更加可耻！”高勇着重叮嘱道，“另外，要多收集老农的意见，适当鼓励农户采用轮耕之法，以保护土地肥力，达至持续发展之目的。”
不仅是陈群，其余诸人也纷纷提笔记下。如今高勇的话比圣旨还要管用，至少经过这些年的事实证明，每一句都是至理名言，每一句都被证实为千真万确。
所有人奏报结束时，距离开始已经过去了两个时辰，窗外日落偏西，黄昏的阳光斜照屋内，拖拽出长长的金黄色的靓影。“我已经大体上了解了上半年政务院的治政情况，说实话，诸公的辛苦都有回报，百姓安居，幼有所教，老有所养。即使经历了大灾大难，也仍能坚持下来取得最后的胜利。不过，下半年的形式依然严峻。诸位已经有所耳闻，今年北方大旱，又遭遇蝗灾，粮食减产已成定局。南方同样不太平，连月暴雨已使大江水位高涨，荆州、豫州、扬州均有决堤发生，洪水泛滥成灾，造成百万人遭灾。由荆、扬返回的商人皆言：有河便决堤，是湖就泛滥，三步趟水坑，五步立桥头，十步之内必需轻舟代步！洪水过处，哀鸿遍野，荆州、扬州粮产必将锐减，恐怕还比不上今年的司州，也许只有益州能逃得此劫。”
听着高勇讲述，陈群双眉紧皱，赵胜摇头叹息，管宁垂头叹气……
高勇继续敲打着桌面，眼中也流露出一丝不忍，“大汉十三州，南四、北六、中三，皆为炎黄子孙，亲人有难，自当帮扶。诸公切莫因北方抵御住了大旱与蝗灾，就对其余州郡嗤之以鼻。此刻，兖州、徐州、豫州正在遭受着蝗灾侵害，而三州主事却罔顾民众生命肆意混战，是可忍，孰不可忍？我之前下达的指示要严格执行，即为了保留炎黄子孙，又能增强自身实力。赵胜，从即日起，立即组建商队南下，借助荆南四郡的经营权，一边救助当地百姓获取口碑，一边趁机宣传北方新政，鼓励当地百姓南迁或者北上。如此，刘表必不敢阻拦，或许这也是我们最后的机会了！我会指示甘宁全力配合，必要时可以动用海军协助运输。”
赵胜拍胸脯保证道：“主公尽管放心，属下一定坑蒙拐骗全用上，不拐带回来三百万人决不善罢甘休！”
“三百万人？”陈群大吃一惊，急忙补充道：“这个比较困难，还是先暂定为五十万吧！其他的缺口就得依靠兖州、豫州和徐州来解决了！最好呢……嘿嘿！”说到这里，突然向高勇眨了一下眼，“要是能够夺下兖州或是豫州，这人口不就一下子够了吗？”
高勇看到他们贪婪的模样，忍不住哈哈笑道：“都醒醒，别做梦了！今年加明年，基本上以战略防御为主，除非遇到天赐良机，否则督军府决不会主动出击。不过，虽然督军府沉寂下来，政务院却要开始忙碌，四大任务！第一，运河二期要提速，争取早日挖通冀州境内三分之一的河段；第二，黄河整饬工程仍要全力去办，不许有丝毫疏忽懈怠，违者罪加一等；第三，长安三辅连通凉州的道路建设要全面铺开，最好能在两年内初步建成道路网，修建两至三条高速路，将长安城与玉门关连接起来！第四，推广新式农具、提高田亩产量，逐步将分田到户的标准提到两百亩！”
当众人消化高勇讲话的内容时，荀攸轻声问道：“主公，去年赋税结余的33亿已全部用于黄河整修（20亿）、运河二期（5亿）以及司州、并州道路网（8亿）三大工程。此外，还有官企增资的5亿缺口临时占用了上半年税赋收入，如果今年开始凉州道路网的建设，至少需要5亿的前期投入，这个缺口……”
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