而真正底层工人的反应却又反过来了，都在等着官营厂商做大做强同时规划着跳槽。
时间很快就到了年底，大明各地的财政数据确实不是很好看，很多地方都出现了数额颇为巨大的财政赤字。
因为在没有足够预算的情况下，临时额外分配了大量的财政资金，用于投资建设和收购各类基础产业去了。
在安康八年的财政预算中，相关类型的支出被直接落实下来，并且再次大幅度的增加了。
其他分类的预算当然会受到影响。
特别是很多对特定产业、行业的扶持预算，也就是原本可能会直接给民间厂商，或者用于减免某些厂商税收的预算，被转到了官营厂商的建设之中。
相关消息确认之后，也就是明年不会有相应的补贴，不会再有各类减免之后，立刻就引发了相关厂商的强烈反对。
与此同时，大明中央朝廷也已经正式下发了命令，从安康八年起正式实施强制的十小时工作制，和每月至少四天休息日的规定。
于是乎，关于与民争利，国进民退相关的舆论，在安康七年底到安康八年初的时候到达了一个前所未有的顶点。
朱靖垣就老老实实窝在家里和衙门里面不出门了。
进入安康八年之后，包括江户在内，大明各地陆续爆出了大量的厂商违规事件。
一大批民间厂商因为拒不执行最新的劳动制度而收到了大额的罚款。
这些其实是衙门专门去抓的典型。
整个安康八年，如果看某些报纸的消息，给人的感觉就是一片愁云惨淡的状态。
对于民间厂商而言，确实也都是感同身受的。
世界大战结束以来，一直意气风发的民间厂商，在安康八年感受到了前所未有的压力。
用工竞争陡然加剧，行政执法突然严厉，东家掌柜们叫苦不迭。
但是工人群体的氛围相比前几年明显放松了许多。
市场也完全没有出现萧条的景象，看上去好像反而变得更加的繁荣了。
原因其实也很简单，工人们的工钱没有降低，但是休息的时间更多了，在市场上消费的人也就随之增多了。
到了安康八年底，新一年的各种报告一出来，很多官员都笑逐言开了。
安康八年的财政收入增长超过了二十个点！
关键是，对于明年的预料也非常乐观，增长的幅度可能还会增加。
原因也很简单，民间厂商别说合理避税了，偷税漏税都是屡禁不止的。
而官营厂商就很难偷税漏税，有额外的盈利还要直接上缴利润，这都是收入。
这两年的官营厂商刚刚开始经营，已经盈利的还都是轻、小工业，收入数额并不高。
而且整体上还在投资阶段，官营厂商的直接盈余并不多。
等到大型产业开始盈利，整体进入收益阶段后，这份收入会更加可观。
大明财团下属的产业，收入直接交给朝廷和对应级别衙门，这近似于朝廷直接赚钱。
与此同时，朝廷官吏的新福利，也在这两年逐步落实了。
所以官僚体系中的氛围是颇为轻松愉快的。
安康八年结束之后，朱靖垣在江户地区的任期也要到了。
江户、奈良、朝鲜三地改革也初见成效了。
安康九年的春节之后，朱靖垣就不再直接参与当地事务了。
一边回顾总结这两年的成果，一边等到朝廷的新任命，一边收拾东西准备走人。
通识考试合格证制度已经在江户、奈良、朝鲜三地完全落实。
当地所有居民已经全部拿到了同时考试合格证。
三地所有行政、民政事务，全部以通识考试合格证为标准，不再查阅其他身份信息。
这是一份非常夸张的成绩。
两年的时间，放到行政改革上，这绝对不算长，正常情况下不可能做的这么彻底。
因为朱靖垣在当初给出了要求，对于多次考试不通过的可以降低难度，对于不配合考试的人员强制遣送墨洲开荒。
所以这份成绩出现的原因是没通过考试的人都被清理了。
其中当然有故意做政绩的原因，但朱靖垣觉得在这种情况下，也需要一些强硬手段。
现在的江户、奈良、朝鲜三地的民间，“考试不过就送你去墨洲挖矿”这句话，甚至成了颇为哄骗吓唬小孩的流行语。
安康九年元宵节后，朱靖垣收到了朝廷的新任命，以及自己父亲和母亲的信。
朱靖垣先看朝廷的任命。
“陕西布政使司参政，总督西域、雪域、安西、蒙古、鲜卑等处地方军政外交事务。”
陕西布政使司参政这个职务本身没什么，虽然这是朱靖垣第一次真正到内陆任职，但是朱靖垣心中早就已经有准备了。
这是施政实训中必须要有的环节，要把长期在内陆任职的人调到沿海，把长期在沿海任职的人调到内陆，长期在南方的要调到北方，长期在北方的要调到南方。
陕西布政使司参政，名义上是布政使的佐贰官。
大明的陕西布政使司辖区，包括后世的陕西、宁夏、甘肃三省的大部分地区，还有青海、四川、内蒙古的一部分。
它作为省份而言已经可以算是相当大的了。
但是相比本职工作的范围，后续督管的区域就更是大到了离谱的程度了。
任命本身只是个统称，下方还有实际负责的具体地方。
朱靖垣看着地名列表，对着地图比划了一下，发现实际范围比自己想的还要大。
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